Nën drejtimin e Joe Biden, SHBA po e kthen shikimin e saj më shumë se kurrë në Azinë Lindore. Ata gjithashtu duan të betohen para Evropës kundër Pekinit. Por bota nuk funksionon më kaq thjeshtë siç mendohet.
Donald Trump e kishte imagjinuar këtë mjaft thjeshtë, dhe rendi ndërkombëtar sipas teorive të tilla, mund të ketë funksionuar në të njëjtën mënyrë në të kaluarën: SHBA na tregojnë rrugën se kah të shkojmë, pjesa tjetër e të ashtuquajturës botë e lirë i shkon pas, edhe nëse nganjëherë ngurrojnë - shoku dhe armiku në të njejtën masë, mund të bartin pasojat. Pak nga ditët e kaluara, kur Shtetet e Bashkuara të udhëhequra nga shembuj të mirë dhe të këqij, thuhet se do të kthehen me Joe Biden: "Amerika është kthyer", presidenti ka pohuar më shumë se një herë që kur filloi mandatin e tij në detyrë. A është kështu? Dhe nëse po: në çfarë gjendje? Për më tepër: Kush ka nevojë për të dhe çfarë do të thotë në të vërtetë?
Shtetet e Bashkuara janë përsëri në radhë të parë dhe më kryesorja atje ku rregullat e tyre janë luajtur gjithmonë, gjë që nënkuptohet pozitivisht këtu. Aleatët e NATO-s, të cilët, pas rrëfimeve të paqëndrueshme, jo-detyruese të Trumpit, duhej të kishin frikë nga një neveri e thellë për vlerat e përbashkëta dhe emërimet, tash e dinë përsëri se në çfarë mund të mbështeten. Institucionet dhe aleancat që po kërkojnë mënyra të përbashkëta në të gjitha llojet e krizave mund të mbështeten përsëri në pjesëmarrjen nga Uashingtoni. Bajden dhe ndjekësit e tij - qeveria amerikane flet përsëri me një zë - përsërisin se ata donin t'u afroheshin partnerëve përsëri, të fitonin përsëri besimin, të bashkonin forcat, të solidarizoheshin, e gjithë kjo. Marrëveshjet për klimën, Organizata Botërore e Shëndetësisë, diplomacia shumëpalëshe si mjeti i zgjedhjes mbi të gjithë të tjerët - bashkëpunimi në vend të konfrontimit midis demokracive, kjo tingëllon mirë. Dhe veçanërisht evropianët duan ta besojnë atë, por a dëshirojnë ata të shkojnë së bashku me të? Më shumë për këtë më vonë.
Së pari, për çfarë lloj bote po flasim, në të cilën duan të kthehen amerikanët, përveç asaj nën Trumpin ? Sipas asaj që është dëgjuar deri më tani, pikëpamja e Pekinit në veçanti përcakton pikëpamjen e qeverisë së re të SHBA: "Kina", tha Ministri i Jashtëm Antony Blinken kohët e fundit në fjalimin e tij të parë mbi strategjinë e politikës së jashtme, "është i vetmi vend me fuqi ekonomike, diplomatike, ushtarake dhe teknologjike për të sfiduar sistemin e qëndrueshëm dhe të hapur ndërkombëtar". Pra, konkurrenti i vetëm që përbën një kërcënim real për "të gjitha rregullat, vlerat dhe marrëdhëniet që e bëjnë botën të funksionojë ashtu si duam ne".
Rusia, Irani dhe Koreja e Veriut janë tashmë në divizionin e dytë: të rrezikshmërisë, por jo kundërshtarë të denjë të këtij lloji dhe në fusha të tilla. Renditja korrespondon me strategjinë paraprake të sigurisë kombëtare të botuar së fundmi .
"Të gjithë duhet të luajmë me rregulla të njëjtat"
Në Uashington tashmë ka një konsensus të gjerë në frontin kinez , dhe nuk ka ndryshuar aq shumë, që nga largimi i Trumpit. Kjo gjithashtu formon pasqyrën e Evropës, për të cilën qeveria amerikane do të ishte shumë e lumtur të betohej kundër konkurrencës së saj. Deri më tani, Biden e ka formuluar këtë mjaft me kujdes. Në konferencën virtuale të sigurisë në Mynih, kur ai për herë të parë iu drejtua aleatëve të tij të vjetër në këtë anë të Atlantikut , ai deklaroi: " Ne duhet të përgatitemi së bashku për konkurrencën strategjike afatgjate me Kinën"Dhe kërkoi që abuzimi ekonomik dhe detyrimi nga Pekini patjetër duhet të kundërshtohet:" Të gjithë, që të gjithë duhet të luajmë me të njëjtat rregulla. "Në thelb, Biden ka të bëjë, jo vetëm në Evropë me demokracitë aleate kundër rritjes së ndikimit të regjimeve autokratike të tilla si Sjellja e Kinës ose Rusisë, por të gjitha këto i duhet t´i sjell në një linjë funksionale.
Në Evropë , veçanërisht në Gjermani, kthimi në bashkëpunimin transatlantik është mirëpritur me gëzim. Për sa i përket axhendës së përbashkët, veçanërisht në lidhje me Kinën dhe autokracitë e tjera, idetë nuk janë aq të lehta për t'u bashkërenditur. Ministri i Jashtëm Heiko Maas kohët e fundit foli për Kinën si një vend "që na sfidon gjithnjë e më shumë dhe do të përballet me ne" , dhe një "Rusi gjithnjë e më agresive dhe shtypëse". Por diplomaci do të thotë "të merresh edhe me aktorë të vështirë", abstenimi nuk funksionon në një botë të rrjetëzuar. Dhe: "Sigurisht, interesat evropiane dhe amerikane nuk mbivendosen gjithmonë". Për çudi, diçka e ngjashme mund të dëgjohet nga Franca. Dhe qysh në dhjetor, Komisioni i BE deklaroi në propozimin e tij për një axhendë të përbashkët transatlantike se Kina ishte "një partner negociues për bashkëpunim, një konkurrent ekonomik dhe një rival sistemik" për BE - vini re rendin.
Prioritetet dhe vlerësimet e ndryshme të rrezikut mund të njihen pas formulimeve të tilla. Qeveria e Biden nuk përjashton thelbësisht bashkëpunimin me Kinën në disa fusha, por as nuk dëshiron një dialog vetëm për hir të dialogut, thuhet. Përkundrazi: asnjë marrëdhënie më të mirë për sa kohë që regjimi vepron në mënyrë agresive kundër aleatëve. Nuk është ende e mundur të parashikohet se kur retorika kundër fuqisë ekspansive të Kinës do të pasohet nga hapa konkretë në të gjitha fushat. Shumë energji nuk po shkon vetëm në përballimin e pandemisë së koronës dhe konsolidimit të brendshëm politik pas katër vitesh Trump. Gjithashtu aleancat që Biden dëshiron të forcojë kundër sfidës kineze - " shokët tanë demokratikë"- nuk janë unanim dhe të gatshëm për të vepruar brenda natës. Riparimi i marrëdhënieve të vjetra dhe krijimi i marrëdhënieve të reja është një turne diplomatik, që është ende në fillim.
Biden me vetëdije filloi me të ashtuquajturin format quad (Japoni, Indi, Australi dhe SHBA), d.m.th. jo në Evropë. Para se Ministri i Jashtëm Blinken të takohet së shpejti me palën kineze, puna e marrëdhënieve në rajon do të vazhdojë. Pretendimi për udhëheqje është i qartë, strategjia nuk është akoma: "Ne kemi më shumë punë përpara me aleatët dhe partnerët tanë në mënyrë që të arrijmë në një qasje të përbashkët," tha këshilltari i sigurisë kombëtare Jake Sullivan pas takimit virtual të Premten . Kjo vlen edhe për miqtë tanë këtu: "Ne kemi filluar konsultime të thelluara me partnerët tanë evropianë për një qasje të përbashkët ndaj shqetësimeve tona me Kinën."
Kjo gjithashtu duket urgjentisht e nevojshme pasi marrëveshja e investimeve të BE me Kinën, të cilën Gjermania po promovonte pak para marrjes së detyrës së Biden, përforcoi përshtypjen se evropianët po e marrin sfidën nga Pekini shumë lehtë. Presidenti i SHBA e di se ideja është ende e përhapur në Evropë që Kina mund të integrohet në një rend ndërkombëtar të bazuar në rregulla përmes një bashkëpunimi më të fortë. Për të mos përmendur iluzionin se tregtia mund të mundësojë ndryshime. Kështu që nuk do të ketë një gjë të tillë si një bllok i mbyllur kundër Kinës ose Rusisë, sepse në Evropë interesat ekonomike dhe të sigurisë peshohen në një raport tjetër. Trajtimi i ndryshëm i Huawei si një furnizues 5G e ka bërë këtë po aq të qartë sa mosmarrëveshja mbi tubacionin Nord Stream 2 të Detit Baltik me synim Rusinë : Sanksione shtesë që pretendohet se po përgatiten nga qeveria e SHBA për të parandaluar përfundimisht projektin e diskutueshëm ndërsa Veçanërisht Gjermania dëshiron ta mbajë atë pa u shqetësuar, sigurisht që nuk ngre disponimin midis partnerëve transatlantikë.
Një Evropë e fuqishme do të ishte në të mirën e të gjithëve
Në çdo rast, nuk duket sikur Evropa do të ndjekë axhendën e SHBA pas ndryshimit të pushtetit në Uashington aq shumë të pritur dhe pas shumë reagimeve miqësore, ndaj fjalëve të ngrohta të Biden që do të na bënin të besonim. Sidomos pasi që pak skepticizëm është mjaft i kuptueshëm kur Sekretari i Shtetit Blinken formulon se veprimet e Shteteve të Bashkuara në botë, duhet të maten mbi të gjitha, me atë që do të thotë për punëtorët Amerikanë dhe familjet e tyre. Tingëllon shumë si Trumpi dhe duhet ta kujtojnë shumë politikanë evropianë se Amerika “ së pari“ nuk ishte shpikja e tij, por një shprehje e një tjetërsimi shoqëror nga globalizimi, me të cilin pasardhësi i tij, gjithashtu duhet të përballet. Dhe përtej kësaj, thelbi i një depërtimi banal: SHBA është një fuqi udhëheqëse e domosdoshme dhe megjithatë në rradhë të parë mendon për veten e saj, si diçka shumë e rëndësishme.
Kjo kurrë nuk e ka bërë të lehtë për të ndjekur rrugën e saj në të gjitha kthesat, ose për të arritur diçka pa ato kthesa, nëse jo kundër tyre - shih së fundmi marrëveshjen bërthamore me Iranin. Tani ekziston edhe hezitimi për t'u bashkuar përsëri me SHBA dhe për të bërë gjëra të mëdha së bashku : Ne nuk mund të presim që të mbështetemi sërish në miqësinë e presidentit të ardhshëm. Në vend të kësaj, qëndrimi ynë i pa kujdesshëm ndaj Kinës ose Rusisë nuk është një alternativë e arsyeshme. Nga ana tjetër, një Evropë më e fortë është padyshim një bekim.
