Komuna nuk është strukturë mobilizimi politik

Opinione

Komuna nuk është strukturë mobilizimi politik

Nga: Agim Vuniqi Më: 2 shtator 2026 Në ora: 07:39
Agim Vuniqi

Protesta e komunave më 1 shtator 2026 në Prishtinë shtroi një çështje që tejkalon përplasjen me Qeverinë: ku mbaron angazhimi politik i drejtuesve komunalë dhe ku fillon përdorimi i administratës për këtë angazhim? Përgjigjja kërkon dokumente, sepse as mbrojtja e komunave dhe as akuza për shkelje ligjore nuk mund të mbështeten vetëm në deklarata.

Fakti i parë është thirrja publike ndaj punonjësve. Nënkryetarja e Prishtinës, Besianë Musmurati, ftoi në protestë edhe zyrtarët dhe punëtorët komunalë. Tubimi ishte paralajmëruar për orën 11:00, në një ditë pune. Kjo e vendos përgjegjësinë e drejtuesve në qendër të shqyrtimit: si duhej të merrnin pjesë punonjësit pa cenuar detyrimet e tyre? Telegrafi, 28 gusht 

Fakti i dytë është ndërthurja me opozitën parlamentare. Protestës iu bashkuan deputetë të PDK-së dhe AAK-së, ndërsa kryetarët nga VV-ja nuk morën pjesë. Kjo nuk i zhvlerëson automatikisht kërkesat komunale, por e bën të diskutueshëm përshkrimin e tubimit si jopartiak. KOHA, 1 shtator 2026

Fakti i tretë është se organizatorët paraqitën kërkesa konkrete: mbulimin e detyrimeve nga kontratat kolektive dhe përvoja e punës, financimin e arsimit, mbrojtjen e kompetencave, grantet dhe kompensimin e dëmeve nga fatkeqësitë. Kërkesat u dorëzuan në Qeveri. Prandaj, debati duhet t’i shqyrtojë edhe ato, duke kërkuar për secilën bazën ligjore, shumën dhe institucionin përgjegjës. KOHA, kërkesat e protestës 

Megjithatë, asnjë pretendim financiar nuk krijon vetvetiu autorizim për ta ndërprerë punën e administratës. Një ftesë nga eprori nuk është e barasvlershme me ftesën e një qytetari: marrëdhënia e varësisë mund ta bëjë punonjësin të ndihet i detyruar. Pikërisht për këtë arsye, drejtuesit duhet të dëshmojnë se pjesëmarrja ishte vullnetare dhe se detyrimet e punës u respektuan.

Këtu duhet ruajtur saktësia: raportimet e verifikuara dokumentojnë thirrjen, por nuk provojnë sa punonjës munguan pa leje, cilat shërbime u ndërprenë apo nëse pati kërcënime ndaj atyre që refuzuan. Ta shpallësh shkeljen të provuar pa këto të dhëna do ta dobësonte kritikën.

Baza për shqyrtim ligjor ekziston. Neni 56 i Ligjit për Zyrtarët Publikë përfshin ndër shkeljet e rënda mospërmbushjen e detyrave, moszbatimin e dispozitave për detyrat funksionale dhe keqpërdorimin e pasurisë shtetërore. Zbatimi kërkon prova dhe procedurë individuale; pjesëmarrja në protestë nuk mjafton vetë për sanksionim. Përgjegjësia e kryetarit, si funksionar i zgjedhur, duhet vlerësuar veçmas nga ajo e nëpunësit civil. Vendimi i Këshillit të Pavarur Mbikëqyrës, 5 qershor 2026

Komunat kanë edhe rrugë kushtetuese. Neni 113.4 u mundëson të kundërshtojnë ligje ose akte qeveritare që prekin përgjegjësitë apo të hyrat e tyre, sipas kushteve përkatëse. Liria e tubimit mbrohet nga neni 43; ajo bashkëjeton me detyrimin për qeverisje të mirë dhe shërbime efikase. Kushtetuta e Kosovës.

Publikut i duhen tani evidencat e vijueshmërisë, autorizimet e mungesave, udhëzimet ndaj stafit dhe shpenzimet e transportit. Nëse këto dëshmojnë ndërprerje të paligjshme të punës ose përdorim të autoritetit për mobilizim, duhet të pasojë përgjegjësia përkatëse.

Kryetari ka mandat ta drejtojë komunën. Ky mandat nuk i jep pronësi mbi kohën, bindjet dhe angazhimin politik të punonjësve. Mbrojtja e interesit qytetar fillon me respektimin e këtij kufiri.

Sot mund të lexoni Shfletoni kopertinat